CAP 2025
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EsSalud en crisis: Gobierno crea grupo anticorrupción y de reforma urgente

Publicado en El Peruano el 25 de junio de 2025

Mediante la Resolución Ministerial Nº 097-2025-TR, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) ha creado el “Grupo de Trabajo para la mejora de la gobernanza, la sostenibilidad financiera, de integridad, transparencia y lucha contra la corrupción y de la mejora de la calidad de los servicios de salud, del Seguro Social de Salud - ESSALUD”.

La medida responde a una situación crítica evidenciada por diversos informes:

  • Estudios actuariales de la OIT (2023) advierten que EsSalud enfrenta riesgos severos de sostenibilidad financiera, debido a deudas acumuladas, recorte de ingresos por normas especiales y disminución de aportes.
  • La gobernanza institucional es frágil, con cambios constantes en su presidencia y Consejo Directivo.
  • Según el Índice INCO 2024 de la Contraloría, EsSalud tiene un 91% de probabilidad de corrupción y un 83% de inconducta funcional, lo que genera profunda insatisfacción en los asegurados.

¿Qué busca este grupo?

El grupo tiene por objeto formular propuestas de acción y política pública que aborden de manera urgente:

  • La mejora de la gobernanza de EsSalud.
  • El fortalecimiento de su sostenibilidad financiera.
  • La promoción de la integridad y la lucha contra la corrupción.

La mejora de la calidad de los servicios y prestaciones de salud, económicas y sociales para los asegurados.

¿Quiénes lo conforman?

Presidido por el Viceministro de Trabajo, también integran este grupo representantes del:

  • Despacho Ministerial.
  • Organización Internacional del Trabajo (OIT).
  • Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
  • Academia Nacional de Medicina.

Los miembros ejercen funciones ad honorem, y cada uno designará un representante titular y alterno.

Funcionamiento clave:

  • El grupo deberá instalarse en máximo 5 días hábiles tras la publicación oficial.
  • Tendrá una vigencia de 90 días hábiles, prorrogables una vez.
  • Presentará un informe final con propuestas concretas.
  • Puede sesionar de forma presencial, virtual o mixta, e invitar a expertos o entidades públicas y privadas a participar.

Financiamiento:

Su implementación se realizará sin recursos adicionales, con cargo a los presupuestos ya existentes de las entidades involucradas.

Base legal:

  • Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
  • Ley N° 29381 – Ley de Organización y Funciones del MTPE
  • Ley N° 27056 – Ley de Creación de EsSalud
  • D.S. N° 054-2018-PCM – Lineamientos de Organización del Estado
  • R.M. N° 194-2024-TR – Reglamento de Organización y Funciones del MTPE

Fuente oficial: Diario El Peruano, edición del 25 de junio de 2025.

Consulta directa: www.gob.pe/mtpe